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2019年6月27日，中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)八屆十次常務(wù)理事會(huì)暨包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在河南省衛(wèi)輝市召開。中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)李華、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王躍中，副會(huì)長(zhǎng)王利、閆銀鳳、王洪珂、黃煥然、宋佳琳、陳永強(qiáng)等出席會(huì)議，會(huì)長(zhǎng)助理兼常務(wù)副秘書長(zhǎng)劉國(guó)靖、副秘書長(zhǎng)吳紅軍，常務(wù)理事和河南省工信廳、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市等政府領(lǐng)導(dǎo)，各地方包聯(lián)負(fù)責(zé)人以及特邀嘉賓共計(jì)180余人出席本次會(huì)議。會(huì)議由副會(huì)長(zhǎng)王利主持。
王躍中代表常務(wù)理事會(huì)作工作報(bào)告。就“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)、“脫鉤”后工作、換屆工作、調(diào)研工作、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向代表一一匯報(bào)。
一、在向全體代表匯報(bào)中國(guó)包聯(lián)開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)的安排后，向全行業(yè)做開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)的動(dòng)員。中國(guó)包聯(lián)提出，開展這次主題教育，一是貫徹行業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)工作新體制、全面提升行業(yè)協(xié)會(huì)黨的建設(shè)工作質(zhì)量的必然要求；二是行業(yè)協(xié)會(huì)貫徹黨的宗旨、更好履行服務(wù)企業(yè)行業(yè)職能的必然要求；三是行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)提升的必然要求。行業(yè)全體黨員要將“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)作為全行業(yè)政治生活中的一件大事來抓，要保證全體黨員干部思想跟得上，保持 “先進(jìn)性、韌性”，在未來工作中才能沿著思想的“綱領(lǐng)”正確前行。
二、匯報(bào)了中國(guó)包聯(lián)“脫鉤”工作的進(jìn)展，詳細(xì)介紹了“五分離、五規(guī)范”的“脫鉤”改革要求。
1、機(jī)構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法直接登記、獨(dú)立運(yùn)行，不再設(shè)置業(yè)務(wù)主管單位。重點(diǎn)是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)變更、注銷、年檢年報(bào)等登記管理事項(xiàng)不再出具原業(yè)務(wù)主管單位的初審意見。
2、職能分離，規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)向符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和其他社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)，鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。
3、資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離，規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系。取消對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的直接財(cái)政撥款，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其發(fā)展。
4、人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，依法依章程自主選人用人。中國(guó)包聯(lián)將按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定合理確定工作人員工資，并為工作人員繳存住房公積金。工作人員按照屬地管理原則參加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。爭(zhēng)取建立企業(yè)年金。
5、黨建外事等事項(xiàng)分離，規(guī)范管理關(guān)系。脫鉤后，（1）中國(guó)包聯(lián)的黨建工作歸口由國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)；（2）完善行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選審核特別是政治審核辦法，嚴(yán)把人選關(guān)；（3）推行行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職，推薦符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人或主持日常工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記；（4）按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨組織活動(dòng)。
中國(guó)包聯(lián)將重新明確自身定位、強(qiáng)化外部監(jiān)督，加強(qiáng)自律自治，成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。
三、向全體代表通報(bào)了中國(guó)包聯(lián)今年面臨換屆工作的一些新要求。按照“脫鉤不脫管”的原則，國(guó)資委黨委已經(jīng)同意李華同志為新一屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)候選人。按照民政部適用于脫鉤后和直接登記的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的《全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本（試行）》要求，中國(guó)包聯(lián)在今年下半年的換屆工作中，將有以下變化。
四、大會(huì)提出近期中國(guó)包聯(lián)將開展行業(yè)調(diào)研工作，將針對(duì)五年來中國(guó)包聯(lián)做過的工作及各地包裝組織做過的工作和會(huì)費(fèi)調(diào)整和分級(jí)服務(wù)征求意見。
五、會(huì)議通報(bào)了國(guó)內(nèi)外當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。國(guó)內(nèi)工業(yè)增速實(shí)現(xiàn)止跌回升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化效果顯現(xiàn)；大多數(shù)地區(qū)工業(yè)增速企穩(wěn)回升；民營(yíng)企業(yè)保持較快增長(zhǎng)。國(guó)際格局處于深度重構(gòu)之中，外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻：發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略；以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我加強(qiáng)封鎖和打壓：打擊我龍頭企業(yè)，對(duì)我投資并購(gòu)實(shí)施限制，新興經(jīng)濟(jì)體“口中奪食”，中美貿(mào)易摩擦全面開火。目前這種情況還將持續(xù)一段時(shí)間。

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